中共鞍山市委法治建设委员会办公室：

按照《关于做好2024年法治政府建设工作报告的通知》要求，现将我委2024年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面实施统一市场准入负面清单制度方面

涉及我委工作内容：严格执行市场准入负面清单。

落实情况：坚决维护贯彻市场基础制度规则，严格执行统一的市场准入制度和落实《市场准入负面清单》，实行“全国一张清单”管理模式。破除地方保护和区域壁垒，及时清理废除各地区含有地方保护、市场分割、指定交易等存量政策。同时也更加关注国家各有关部门贯彻落实《关于完善市场准入制度的意见》的后续政策举措，以更好地指导地方落实市场准入制度，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

（二）推进投资领域行政执法监督方面

涉及我委工作内容：推进投资领域行政执法监督，全面改善投资环境。

落实情况：1.开展工程咨询领域监督检查。

一是开展2024年可行性研究报告评审中介服务情况自检自查工作，抽取15个项目的评审机构进行自检自查，未发现中介机构违法行为。二是依据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委令第9号），我委联合市场监督管理部门对我市注册的工程咨询机构开展抽查。主要检查方向为企业的工程咨询资质与所开展的业务是否一致，检查方式为现场检查，未发现违法行为。

2.继续推行工程咨询领域告知承诺。

我委依据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委令第9号）印发了《关于在工程咨询领域推行告知承诺的通知》，工程咨询单位应对依法合规开展咨询活动、咨询活动公平竞争、诚实守信等方面进行承诺，在开展咨询活动时同步提交工程咨询单位告知承诺函。对违反承诺的各参与主体，按照《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委令第9号）相关规定进行处理。对违反《辽宁省社会信用条例》第二十八条的，应列入严重失信主体名单，依法实施联合惩戒。

（三）严格落实外资准入负面清单管理制度方面

涉及我委工作内容：严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度

落实情况：一是严格贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》以及外资准入负面清单管理制度，实行全国统一的“一张清单”制度，不额外设置外资门槛，保护外商投资权益， 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推进德国艾瑞德车轮研发中心等外资项目落地。二是积极参与修订《鼓励外商投资产业目录》，给予符合条件的外商投资项目享受进口设备免关税等政策。

（四）防止滥用行政权力排除、限制竞争行为方面

涉及我委工作内容：清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，核查案件线索。

落实情况：一是针对当前突出问题开展系列专项行动。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理行动，共清理政府规章12件，市政府行政规范性文件229件。二是开展“净源”执法专项行动，对可能存在的反垄断案件线索进行核查。开展“亮剑护航”专项执法保护行动，严厉打击侵犯商标、专利、地理标志和官方标志等违法行为，累计查办行政案件74件。

（五）健全政府守信践诺机制方面

涉及我委工作内容：市发展改革委负责信用中国（辽宁鞍山）网站，进行诚信政府宣传。

落实情况：加大诚信政府宣传力度，在信用中国（辽宁鞍山）网站开辟专栏，披露政务失信黑名单信息，加大失信惩戒力度，营造失信可耻、守信光荣的社会氛围。 

二、落实法治建设第一责任人职责情况

一是结合实际深入谋划推进法治机关建设，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新，党组中心组带头学习贯彻习近平法治思想，把宪法、民法典等法律法规列入委党组理论学习中心组（扩大）学习会学习内容，做到重大法律多次学、新出法律迅速学、相关法律重点学。截至2024年，已经开展4次党组学习活动学习领悟相关要义。

二是认真履行党政主要负责人作为法治建设第一责任人职责。将法治建设工作列入年度工作要点，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保推进法治建设的责任落到实处。

三、下一年度法治政府建设工作计划

一是深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规，完善“谁执法、谁普法”责任制，将法治宣传和实践相结合。二是着力抓好业务培训，积极参与市司法局组织的各类执法培训，提高执法人员法治水平。三是规范执法行为，做好我委执法特色亮点工作。四是动态更新行政规范性文件库和行政执法人员名录库，做好文件备案和执法人员信息备案工作。