一年来，我市坚决贯彻习近平总书记关于厉行节约和反对浪费重要指示批示精神，认真落实《辽宁省推进粮食节约行动工作方案》等相关文件部署，结合实际扎实推进工作落到实处。具体情况如下。

一、已开展工作

（一）机制建设

制定下发了《鞍山市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》，明确了年度工作目标，提出了具体工作举措，细化了责任分工。下发了《市局关于充分发挥粮食产后服务中心及质检机构作业服务秋粮收购和节粮减损工作的通知》，服务秋粮收购，指导农民科学储粮，助力节粮减损。制定印发《鞍山市农业农村局办公室关于开展2024年粮油作物机收损失监测调查的通知》，深入推进机收减损工作要求，在全面持续巩固近年减损成果基础上，加强水稻、玉米、大豆等作物机收损失监测调查。将建设节约型机关，倡导杜绝餐饮浪费等内容纳入《2024年市直机关党的工作要点》。将反食品浪费工作明确纳入《2024年鞍山市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》《2024年鞍山市公共机构节能工作考评方案》。印发《关于进一步加强鞍山市校园食品安全管理工作的意见》，在《意见》中进一步明令制止餐饮浪费，要求校园食堂应当制定、实施制止餐饮浪费措施，加强宣传教育，增强反食品浪费意识。印发了《鞍山市市场监督管理局关于开展规范餐饮外卖商家营销行为防止餐饮浪费专项行动的通知》及《查处过度包装行为执法指引（第一版）的通知》。出台实施《鞍山市文明行为促进条例》，对节约用餐、提倡“光盘打包”等行为进一步鼓励倡导。

（二）措施行动

一是召开会议强化部署。组织市农业农村、商务、市场监管等相关单位集中收听了全省粮食节约和反食品浪费工作电视电话会议，并同步强调部署了我市年度工作任务要点。

二是加强行业管理。农业领域在全市玉米单季种植面积在50万亩以上的县和鞍山市主要水稻种植区域设置机收减损监测点；餐饮领域鼓励餐饮服务单位将节约理念纳入员工培训范围，合理安排采购计划，避免过量采购导致的浪费。号召餐饮服务单位通过标语、提示牌、菜单等方式宣传文明用餐，营造节俭消费的良好氛围。推进餐饮服务单位节约、绿色发展，通过小份菜和特色套餐等订餐、点餐环节，引导顾客理性消费，倡导 “光盘行动”。在绿色餐厅评选活动中提出绿色宣传要求；文旅领域将反食品浪费、“光盘行动”等内容纳入到等级民宿评定标准中，要求申报企业要积极开展食品浪费、“光盘行动”公益宣传，主动推行“半份”“小份”“热菜拼盘”等服务项目；教育领域召开校园食品安全及膳食经费管理专题会议2次，专项调度会议14次，在安排部署专项整治工作的同时，对粮食节约和反食品浪费工作提出要求和部署。

三是强化科技支撑，突破关键技术。积极谋划我市农业科技创新工作，实现与国家政策、科技部、科技厅重点工作的有效衔接。围绕我市农业产业布局，聚焦黑土地保护、种业振兴、食品加工等领域，依托沈阳农大、辽宁省农科院等科研院所，加强农业领域科技创新。鼓励企业申报国家、省厅2024年科技计划项目，积极争取国家、省科技计划项目支持，推进产业技术的重点突破，实现关键核心技术突破。

四是严格执法监督。开展外卖平台约谈，入网餐饮单位检查，对存在问题餐饮单位做出行政处罚。聚焦餐饮浪费突出问题，依法查处食品经营单位浪费食品的违法行为。对火锅店、烤肉超市、自助快餐店等餐饮企业未采取措施防止食品浪费典型案例在鞍山云平台公布，以起到警示作用。

五是开展粮食节约和反食品浪费宣传工作。在《鞍山新闻》栏目开设《浪费可耻节约光荣》等专栏。在鞍山电台播出《粮食节约--指尖上的绿色外卖》等粮食节约主题公益广告7条，播出总条次3431条。将“节约粮食”纳入村规民约，签订移风易俗承诺书830余份。

（三）进展成效

 一是开展专项行动。开展规范餐饮外卖商家营销行为、防止餐饮浪费专项行动，约谈外卖平台3次，检查入网餐饮单位2754家，发现存在问题餐饮单位103家，做出行政处罚77次，其中立案1件；开展学生餐专项整治督导检查469次，其中市本级督导检查145次，在检查食品安全的同时，对校园食堂张贴、摆放反餐饮浪费标识进行检查，对是否根据用餐人数采购、做餐、配餐情况进行检查，对食品采购、贮存、加工等环节是否存在浪费情况进行检查，对校园食品从业人员和师生餐饮浪费情况进行检查。

二是按季度开展公共机构反食品浪费工作成效自评估。督促全市公共机构完成自检自查自评估工作，一对一指导业务生疏公共机构下载“光盘助手”软件，完成反食品浪费系数测算及台账登记工作，并实地检查市人大、市政协、市纪委监委、市财政局、市数据局、台安县委县政府食堂、海城市开发区学校食堂、市职教城食堂等食堂。目前，《鞍山市公共机构2024年第一季度、第二季度、第三季度反食品浪费工作情况通报》均已印发，通报内将着重介绍成熟经验做法、查找共性问题、提出整改要求。

三是深化储存环节减损。优化粮食产后服务。加大对产后服务中心宣传，规范服务流程，在充分考虑农民意愿的情况下，提供烘干、储存、加工、销售等农民急需的各项服务，促进粮食提质进档、推动节粮减损、带动农民增收。支持引导农户科学储粮。秋粮收购以来，积极组织技术人员深入农村，开展储粮情况走访调查，加强农户粮食产后储粮管理知识宣传和技术指导，推动科学储粮、节粮减损。推进仓储设施节粮减损。推动绿色储粮技术应用，减少粮食存储环节损失。2024年中储粮鞍山库新建浅圆仓7栋，实现低温准低温储粮仓容56.634万吨，较上年增加3.5万吨。

四是在全市玉米单季种植面积在50万亩以上的县和鞍山市主要水稻种植区域设置机收减损监测点，集中在10月20日-11月15日开展机收减损调查监测。

二、下一步重点工作安排

一是充分发挥市级粮食节约和反食品浪费工作机制作用，强化组织协调，进一步明确分工、压实责任，研究制定切实可行的工作措施，以目标为导向，扎实推进粮食节约和反食品浪费各项工作取得实效。

二是进一步加强对餐饮行业浪费行为的监督，督促餐饮服务经营者落实反餐饮浪费措施。加大宣传引导力度，推动社会广泛参与，充分发挥消费者的力量，引导公众监督共治。推进执行长效工作机制，及时提炼总结专项行动成效做法，探索制止餐饮浪费的新思路新方法。进一步压实餐饮单位主体责任，努力在全市推动形成文明、健康、科学、理性的餐饮消费理念。

三是组织绿色餐厅创建活动。将制止餐饮浪费作为重要内容，遴选推广一批减少浪费的典型餐饮企业。积极宣传粮食领域相关标准，鼓励餐饮服务单位做好标准的贯彻落实。开展餐饮行业食品浪费调查等活动。

四是加强节粮减损。积极向农户讲解科学储粮方法和技术，向粮食加工企业宣传适度加工和节粮减损政策，支持更多企业开展粮食产后服务工作，打造更加安全、方便、省心、灵活的粮食产后服务，加强粮食出入仓和储存环节的节粮减损工作，持续营造粮食行业良好环境。

五是强化引导全市公共机构开展反食品浪费。推动各公共机构落实主体责任，主动对就餐人员进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴提示说明，引导就餐人员按需适量取餐。督导检查常态化长效化，加大督导检查力度，务求制止餐饮浪费工作取得实效。督促各公共机构做好反食品浪费评估，推行常态化开展“光盘行动”，增强广大干部职工节粮爱粮意识，推动公共机构反食品浪费工作走深走实。

六是加强粮食节约和反食品浪费教育。把餐饮浪费问题纳入学校素质教育、环保教育重要考评内容。不断创新教育形式，丰富教育载体，提高教育实效。利用“小手牵大手”活动形式，将制止餐饮浪费辐射到每一个家庭，实现“以一个学生带动一个家庭，一个家庭影响一个社区”，构建家校政社“四位一体”工作格局。

七是持续开展粮食节约和反食品浪费宣传报道。继续组织全市各级广播电视播出机构开展节约粮食、反对浪费的宣传报道工作。