李兵委员：

您提出的《关于促进鞍山市家庭服务业发展的建议》已收悉，现答复如下：

随着家庭小型化、人口老龄化的发展趋势以及新生育政策的全面实施，社会对养老、托育、维修、清洁等家庭服务的需求呈现井喷式增长。但快速发展的同时，我市家政行业也存在“小、散、弱、低”等家政行业的共同弊端。从用工形式上看，我市从事家政行业的市场主体以个体工商户或个人为主，形成一定规模的规模企业不到10家；从品牌上看，从事连锁经营和注册商标的不足10家；从运营模式上看，90%以上的家政企业采用的是中介模式。全市家政行业存在着供需信息不透明、行业发展不规范，群众满意度不高等问题。家政服务业既是朝阳产业，也是爱心工程，亟待规范管理，提质扩容。

一、构建服务体系、标准体系

2023年市场监管总局印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》提出建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制，我市已取得市级地方标准制定权。市场监管局鼓励具备相应能力的学会、协会、商会等社会组织和企业积极参与家庭服务相关国家标准、行业标准、地方标准的制定，从而带动相关企业服务形式、管理机制、发展模式的规范化和和制度化。为建立健全我市商务领域企业诚信管理体系，市商务局、市发改委在广泛收集商务领域的失信、守信的案例及企业对于信用工作的意见建议的基础上，形成了《鞍山市家政服务领域信用分级分类监管方案》和《家政服务机构信用分级分类监管评级标准》，在全市范围内推进家政服务业建立完善家政信用体系。

二、鼓励建立规模化、企业化的组织

目前我市家政服务业从业人员普遍缺乏专业培训，文化程度偏低，人员流动性极大，家政服务企业个人、个体工商户为主，尚未形成大型、员工制企业。2023年国家发展改革委、商务部等多部门联合印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，明确把员工制企业转型作为家政行业未来发展的重要方向。在市场主导、尊重规律的前提下，鼓励我市有条件的家政企业积极探索实行员工制，不断提高专业化家政员工数量和比例，激发企业活力，实现家政企业规范化、标准化、职业化发展。

三、加强培训、人员培养

根据《关于印发<鞍山市免费职业技能培训补贴实施细则>的通知》内容，市人社局组织开展家庭护理、母婴护理、产妇催乳等参与性较高的家政服务业项目，同时鼓励家政服务企业，开展线上培训技能。市民政局积极推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训，促进养老和家政服务领域标准化人才培养，建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制，同时将继续组织家政服务企业、人员参与全国家政服务业职业技能竞赛等活动，集中展示我市家政服务行业从业人员积极向上的精神风貌，激发广大从业人员的工作积极性，提高岗位认同感，推动职工队伍职业技能素质整体提升。

四、平台搭建、信息供给人员招聘

继续组织动员全市家政服务企业开展“春播行动送技能，春风行动送岗位”活动。市商务局组织企业积极参与商务部“家政服务招聘季”线上直播招聘活动，有效提高供需双方对接率，解决“找到人”的问题，促进家政服务行业量质齐升，从而更好地满足人民群众对高质量家政服务的需要。