近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部和国家开发银行等五部门发布了《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》作为《“十四五”特殊类型地区振兴发展计划》的配套政策文件，准确把握我国老工业城市和资源型城市振兴发展的阶段性特征，聚焦推进产业转型升级示范区建设，统筹谋划相关措施，总体思路与国家创新驱动发展战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略相适应，有利于建成一批特色鲜明的先进制造业基地和区域性中心城市，有利于推动形成优势互补高质量发展区域经济布局。《实施方案》的出台实施标志着产业转型升级示范区建设进入了新阶段。

《实施方案》注重创新性、针对性和可操作性。一是注重保持政策连续性，延续了“十三五”期间国家对产业转型升级示范区建设采取的行之有效的支持政策。同时，紧密衔接落实国家“十四五”规划《纲要》的部署，加大政策扶持力度，着力增强示范区城市内生发展动力。二是突出重点内容。《实施方案》中聚焦推进示范区产业结构调整、城市功能提升、绿色低碳发展，重点从这三个方面对于“十四五”期间示范区建设进行了全面深入的部署。三是突出精准分类。《实施方案》立足各产业转型升级示范区城市特点，衔接创新驱动发展战略、制造强国战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略，落实碳达峰、碳中和工作要求，分类明确了各个城市在国家发展全局和区域发展中的功能定位。仔细阅读可以看出，《实施方案》对于每个示范区城市的功能定位和重点任务都有明确描述，这有利于每个示范区都能明确在未来发展中的定位和任务。四是突出合力推进。《实施方案》明确了一批支持产业转型升级示范区建设的含金量较高的政策，如继续对真抓实干成效明显的城市推荐国务院督查激励，安排资金支持督查激励城市和评估优秀城市项目建设，加大土地、创新、产业、金融政策支持力度等，将对示范区城市推进高质量发展产生巨大的推动作用。

就我市而言迎来好消息，将从推动制造业绿色发展、加大创新和产业支持力度上,获得国家支持。《方案》提出，为支持示范区城市协同推进产业结构调整、城市更新改造，持续增强内生发展动力，引领带动全国老工业城市和资源型城市振兴发展。到2025年，依托示范区城市建成一批特色鲜明的先进制造业基地和区域性中心城市，形成一批地全国老工业城市振兴发展可复制可推广的经验。支持鞍山等“钢城”通过技术创新延伸拓展优势产业链、培育发展新兴产业等方式加快转型，逐步推动产业多元化发展。支持鞍山等地经开区按规定创建国家级开发区。